鳳霞社區(qū)堅(jiān)持從基層治理和人民群眾實(shí)際需求出發(fā)，構(gòu)建“便利服務(wù)、暖心服務(wù)、鄰里互助”相結(jié)合的“家門口”社區(qū)服務(wù)陣地，進(jìn)一步提升黨建引領(lǐng)基層治理水平，探索出黨建引領(lǐng)“四色圈”基層治理新模式。

黨員在基層，構(gòu)建“先鋒圈”。鳳霞社區(qū)著力破解征遷早、區(qū)域大、流動(dòng)性強(qiáng)、管理困難的難題，把黨建引領(lǐng)放在首位，建立“社區(qū)+網(wǎng)格+樓棟”三級(jí)階梯的管理模式。基于居民小組的基礎(chǔ)上建立小區(qū)黨支部，推動(dòng)黨的組織陣地前移延伸，構(gòu)建起黨建引領(lǐng)、多元共治的社區(qū)治理新格局。選優(yōu)配強(qiáng)紅色小管家，根據(jù)各自特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)和時(shí)間安排，落實(shí)包保責(zé)任制，進(jìn)一步細(xì)化崗位職責(zé)，在上戶走訪、安全生產(chǎn)、矛盾處理、議事協(xié)商等方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。組建以黨員為骨干的黨員志愿服務(wù)隊(duì)，打造志愿服務(wù)隊(duì)品牌，開展專業(yè)化志愿服務(wù)活動(dòng)，不斷打造志愿服務(wù)新陣地，積極探索創(chuàng)新黨建活動(dòng)形式，發(fā)揮黨員引領(lǐng)作用，激活治理紅色細(xì)胞。

銀齡促發(fā)展，形成“服務(wù)圈”。鳳霞社區(qū)強(qiáng)化“為老”服務(wù)目標(biāo)，充分發(fā)揮轄區(qū)老年群體力量，助力基層治理工作。通過(guò)組建“五老”矛盾糾紛調(diào)解隊(duì)，建立健全矛盾糾紛多元化調(diào)解機(jī)制，著力構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、上下聯(lián)動(dòng)、共建共享的基層黨建工作新格局。發(fā)掘能力長(zhǎng)者，建立長(zhǎng)者資源庫(kù)，有針對(duì)性的開展各項(xiàng)活動(dòng)，如春聯(lián)書寫、包餃子、朗讀紅色家書等，提升老年人的社區(qū)歸屬感和凝聚力，讓“老年能人”為基層治理“補(bǔ)能”。同時(shí)，精心構(gòu)筑以小區(qū)黨支部為主導(dǎo)、黨群服務(wù)中心和新時(shí)代文明實(shí)踐站為依托、志愿服務(wù)隊(duì)為紐帶的志愿服務(wù)體系，常態(tài)化開展為轄區(qū)老年人代繳醫(yī)保、水電費(fèi)、安全隱患排查、免費(fèi)義剪、定期體檢等志愿服務(wù)活動(dòng)，搭建“銀發(fā)守護(hù)”新平臺(tái)。

服務(wù)多元化，融成“暖心圈”。社區(qū)按照“在職黨員+社區(qū)干部+專職網(wǎng)格員+志愿者”的聯(lián)動(dòng)服務(wù)模式，開通多條橙色暖心通道，在社區(qū)設(shè)置暖心驛站。重點(diǎn)針對(duì)對(duì)孤寡、空巢、失能、殘疾、高齡五類老人，以及困難、殘疾、失業(yè)、外來(lái)流動(dòng)人員、社區(qū)矯正人員、特扶家庭等特殊群體，設(shè)置橙色暖心幫扶志愿服務(wù)點(diǎn)，開展醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、生活救助、社會(huì)互助、法律援助和殘疾人就業(yè)援助“八位一體”的社會(huì)救助服務(wù)工程，發(fā)揮轄區(qū)單位、黨員、志愿者等多元化資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)行“一對(duì)一”或“多對(duì)一”的服務(wù)模式，暢通社會(huì)各界愛心救助渠道，推動(dòng)治理重心向網(wǎng)格前移，全面提升小區(qū)治理效能和水平，構(gòu)建黨建引領(lǐng)、多元共治的社區(qū)治理新格局。

志愿暖服務(wù)，打造“和諧圈”。組建“小鳳梨”“霞滿天”等志愿服務(wù)隊(duì)伍，以轄區(qū)高齡老人、空巢老人、殘疾人等特殊群體為服務(wù)對(duì)象，提供各類幫扶。同時(shí)與第三方社工機(jī)構(gòu)合作，專業(yè)社工通過(guò)開展多種多樣的服務(wù)活動(dòng)深入居民網(wǎng)格，與居民“打成一片、融為一體”，將志愿服務(wù)送到居民“家門口”。同時(shí)，依托社區(qū)紅色網(wǎng)格，志愿服務(wù)隊(duì)常態(tài)化開展“保健知識(shí)宣講進(jìn)社區(qū)”“螢火蟲巡邏隊(duì)”“社區(qū)托管班”等志愿服務(wù)，針對(duì)群眾憂心的“一老一小一困”的問題，進(jìn)行“定制”解決。從簡(jiǎn)化辦事程序，破解難事入手，搜集信息及時(shí)反饋，建立閉環(huán)處置機(jī)制，全面推行幫代辦、“十五分鐘便民生活圈”等服務(wù)，提升轄區(qū)居民生活幸福指數(shù)。（撰稿人：高冉  審核人：呂朝建）