長豐(雙鳳)經開區金寧社區:探索社區合伙人模式,激發基層治理新動力

近年來,長豐(雙鳳)經開區金寧社區以打造“寧家鋪子”黨建品牌項目為契機,因地制宜探索“三位一體”社區合伙人眾治模式,構建人人有責、人人盡責、人人享有的社區治理共同體,激發基層治理新動力。
引育樞紐型合伙人,做聚合資源“強力膠”。資源供給,強化引力。以“空間換服務”“無償鋪子”的創新模式吸引優質樞紐型社會組織入駐社區,引導樞紐組織從“外來者”就地轉化為“合伙人”,依托社區提供的資金、場地、技術、人力等資源,充分盤活社區空間,讓“樞紐型合伙人”激發運維主體活力。專業導入,集成服務。社區指導樞紐型合伙人,采取“1個樞紐型社會組織領辦+N個專業組織參與”的運維方式,重點圍繞物業服務、“一老一小”、公益慈善等契合群眾需求的領域,引入幼兒托育、家庭教育、養老助殘等方面的優質品牌項目,集成提供“普惠性+定制化”社區服務項目。創新運維,自我造血。社區服務項目以“公益+低償+市場化”形式開展商業活動,部分收益以基金捐贈、為社區提供公益服務等形式反哺社區。比如,采取“0元租金,資源置換服務”方式,引進“京東服務+”入駐“寧家鋪子”便民服務點,開展空間共營式合作,擇優引入梅梅手工鋪、西貝手作、梧桐花坊等特色服務品牌,集成推出社區服務“套餐”,各類項目服務收益以“寧家積分”的形式反哺社區,為轄區居民提供各類公益服務。
聯動團體型合伙人,做社群發展“催化劑”。精準匹配供需。通過舉辦小區書記接待日、開放“金大姐聊天室”、紅色小管家網格走訪等方式收集居民需求,發動居民參與表決,明確社區項目議題,梳理形成社區需求清單;依托善治長豐APP、樓棟微信群等平臺廣發征集令,發動轄區企事業單位、社會組織等團體型合伙人,以公益服務、有償承接等形式在社區開展服務,促進供需精準匹配。開展繽紛活動。按照“組織專業化、服務項目化、活動層次化”原則,針對各年齡段居民群體,開展志愿服務、文藝演出等主題活動,如“向日葵親子小屋”、“筆墨金寧”、“金普少年法”等志愿服務項目,實現以活動聚民心,強化居民對社區的共識凝聚、情感認同。發動居民自治。聯合成熟合伙人通過活動匯聚社區有志之士,鼓勵能人牽頭,帶動居民依據興趣組建各類自治組織,培養居民社群意識,參與社區自治。如將安徽工商職業學院就地轉化為團體型合伙人,聯合搭建服務平臺,在活動中凝聚居民共識,孵化“鋪子跳蚤市場”、“青年黨員義工聯盟”、“城宮協商工作室”等5支隊伍,開展政策宣傳等公益服務。
孵化獨立型合伙人,做社區服務“螺絲釘”。找到“關鍵人”。依托社區“三亮一做”、“四到家、六必訪”、黨員中心戶等工作機制,組織發動微網格員、小區物業管家、在地規劃能人等個體就地轉化為獨立型合伙人,將“滿天星”聚成“一團火”,組建、壯大合伙人隊伍。賦好“社治能”。采用“云上+線下”形式組織社區專職工作者、居民骨干、專業匠人等各類群體分層分類接受培訓,將“城宮協商”、社區營造、居民自治等方面先進經驗模式層層傳遞至治理一線,推動合伙人“技能升級”。錨定“可持續”。社區建立“寧家積分”志愿服務激勵機制,通過培育“鋪子積分兌換隊伍”、成立“積分銀行”等方式,讓居民在服務社區的過程中實現“收獲志愿積分—轉化積分價值—兌換獎品或服務獎勵”三步走,激發居民持續參與社區自治活動的熱情,構建共建共治共享的社區治理共同體。目前,“寧家鋪子”已發動轄區內33位具有理發、書畫、家電維修、非遺手工等一技之長的能人轉化為“社區合伙人”,已累計開展公益咨詢、上門維修、衣物洗護等志愿服務活動200余場,惠及群眾2000余人。(撰稿人:席融 審核人:吳先智)