村民組長作為農(nóng)村的“神經(jīng)末梢”，下連人民群眾，上通基層組織，在基層一線發(fā)揮著舉足輕重的作用。今年以來，長豐縣水湖鎮(zhèn)黨委在加強新形勢下農(nóng)村基層組織建設(shè)的過程中，始終將建設(shè)好、管理好村民組長這支隊伍作為重點，注重發(fā)揮村民組長在基層“大事能干成、小事能辦好、矛盾能調(diào)處”作用，探索打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”新路徑。

    一是疏通渠道，在“選”上下功夫。鎮(zhèn)黨委在對基層村居黨組織分類管理過程中，針對村民組長隊伍渙散、作用發(fā)揮不強等問題，通過走村入戶進行摸底調(diào)查，嚴格程序選出一批“熟悉村情、熱心公益、辦事公道、威望較高”的村民擔任村民組長。同時，注重把致富帶頭人、優(yōu)秀返鄉(xiāng)人員和退伍軍人引導(dǎo)參與到村民組長選拔，增加群眾直接選拔比例，群眾認可度不斷提高。鎮(zhèn)黨委還研究制定選拔培養(yǎng)辦法，把優(yōu)秀的村民組長培養(yǎng)成黨員，把黨員村民組長培養(yǎng)進入村“兩委”班子，不斷激發(fā)村民組長的為民意識，自覺形成“連通上下、敢于負責”的工作局面。

    二是加強培訓(xùn)，在“育”上下功夫。針對村民組長普遍年齡偏大、文化偏低等現(xiàn)象，鎮(zhèn)黨委一方面加大隊伍年輕化、知識化，另一方面注重加大現(xiàn)有人員的培訓(xùn)力度。按照“缺什么、補什么”的原則，通過普法教育、技能培訓(xùn)、外出“取經(jīng)”等方式，著力提高村民組長帶民致富、為民辦事的能力。

    三是建章立制，在“管”上下功夫。村民組長身處基層，對本村、本組情況熟悉，有著發(fā)現(xiàn)苗頭早、掌握信息量多、提供信息及時正確等優(yōu)勢，并有一定的群眾基礎(chǔ)和辦事能力，受村民信賴，在農(nóng)村基層組織工作中的作用顯得尤為重要。鎮(zhèn)黨委在村民組長管理上，堅持把關(guān)口前移、重心下移，把工作著力點放在村民組長的作用發(fā)揮上。為管好管活這支隊伍，一方面，定權(quán)責，明確信訪維穩(wěn)、秸稈禁燒、養(yǎng)老保險、鄰居糾紛調(diào)處等工作職責；另一方面，定待遇，根據(jù)工作職責和工作實績，獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣，確保村民組長工資待遇，也促進了村民組長隊伍人員相對固定、隊伍長期穩(wěn)定、能力持續(xù)提升。（王云鳳）