“試行鄉鎮黨代會年會制”是黨的十八大提出的關于“落實和完善黨的代表大會代表任期制”的具體部署，對于加強和改進黨的建設、發揚和擴大黨內民主意義重大、影響深遠。吳山鎮于2014年成為“黨代會年會制”試點鄉鎮，試點一年來，注重從以下四個方面推進黨代會年會制。

1、注重加強組織領導。自黨代會年會制試點工作開展以來，鎮黨委高度重視此項工作，專門成立了由鎮黨委書記任組長的試行黨代會年會制工作領導小組，領導小組下設辦公室，由組織委員任辦公室主任，負責聯絡黨代表，對黨代會的順利召開進行組織引導。2015年1月28日黨代會隆重開幕，93名正式代表、8名列席人員出席會議，會議期間代表們積極獻言獻策，提案審查小組共收到提案、提議和意見建議23件，已立案16件、轉辦7件，會議閉幕后均交由有關部門落實辦理，并負責向代表及時回復辦理結果。

2、注重發揮代表作用。為充分調動黨代表們參政議政、獻言獻策的積極性和創造性,吳山鎮注重發揮黨代表的“三個作用”。一是充分發揮代表的民主決策作用，將事關全鎮的重大問題和事項都放到年會上進行廣泛討論研究并決定，一改以前“五年開次會、吃吃飯、舉舉手、畫畫圈、會后靠邊站”的不正之風。二是充分發揮代表的監督作用，會上代表對黨委領導班子及成員進行民主測評,監督領導干部履職盡責。三是充分發揮代表的履職作用，通過嚴格年會工作程序，使代表切身感受到年會真正敢于碰硬，不走過場，代表的意見真正得到了尊重，提高了代表在群眾中的威信和地位，激發了代表履職盡責的積極性。代表們在年會后都深有感觸地說“黨代會年會真的不再是舉舉手、畫畫圈了，我們這些代表們真的能夠實實在在的發揮作用了”。

3、注重提高年會效率。本著轉變會風、精簡高效、嚴格程序的原則，對以往黨代會的會議程序進行了改進，大會不召開預備會議，把大會議程日程、黨代會常任制代表資格審查、工作報告等事項，提到年會召開前的黨委會上進行討論和審議通過。年會不設主席團，由鄉鎮黨委主持會議，將以往黨委研究的工作放到黨代會年會上進行討論研究。在列席人員安排上，進一步擴大列席人員的參會范圍，囊括了不是黨代表的辦站所、鎮直單位的黨內主要負責人，使這部分黨員的知情權也得到了充分的體現。會議經費支出下降了75%。

4、注重加強制度建設。鎮黨委研究制定并印發了《吳山鎮黨代會年會制試行辦法》，對黨代會年會召開的時間、范圍、職權及相關工作原則進行規范，確保黨代會各項程序符合《黨章》和黨內有關規定。并建立完善了黨代表活動制度，黨代表質詢、評議制度，黨代表提議、提案和意見建議制度以及黨代表聯系服務黨員群眾等規章制度。同時，組織開展黨代表履職培訓、工作督查等活動，為黨代表工作的順利開展提供有力保障。（余虎）