為推動新時代城市社區議事協商，長豐縣峰寧社區在打造“黨建+自治”特色服務品牌過程中，突出黨組織引領作用，做到以問題為導向，以網格為基礎，以“三級議事、六步議事法”為抓手，深入探尋居民需求，化解社區矛盾糾紛，努力打造“各方參與、民主協商”的議事協商自治新模式。

   建立“三級議事”，優化議事協商參與平臺。社區“百姓議事會”。百姓議事會是社區共建共治委員會下屬的民主議事機構，由社區黨支部牽頭，居委會、駐區共建單位、社會組織、物業服務企業、網格功能型黨支部等為成員單位，議事會成員由20-30人組成，分別為成員單位負責人、兩代表一委員、黨小組負責人、樓棟長、居民律師、群眾代表等。百姓議事會原則上一季度召開一次，根據社區黨支部提議或成員單位提議召開會議，主要討論解決社區居民共同關心的難點、熱點問題以及社區建設和服務方面的意見和建議，實行一事一議。

  小區“網格議事會”。網格議事會由網格功能型黨支部牽頭，議事成員由10-15人組成，分別為網格功能型黨支部書記、樓棟黨小組長、樓棟長、物業服務企業負責人、居民律師、群眾代表等。網格議事會原則上一個月召開一次。主要討論解決小區物業管理、公共設施維護、環境衛生整治、平安小區創建、化解矛盾糾紛等突出問題，實行一事一議。  

   樓棟“鄰里議事會”。鄰里議事會由樓棟黨小組牽頭，議事成員由5-10人組成，分別為樓棟黨小組長、樓棟長、熱心居民等。議事時間和地點根據居民需要而定，隨時有事隨時議。主要討論解決樓道暢通、高空拋物、不文明養犬、鄰里糾紛等問題。

  采用“六步議事法”，推動議事協商高效運行。“六步議事法”即收集問題、歸納整理、議題確定、議題協商、議題實施、民主監督六個環節，并將民主、公開、監督貫穿整個過程。　

　　第一步，收集問題。線上通過社區微信公眾號—“百姓互動”收集社情民意、矛盾訴求，線下通過入戶走訪、黨群座談、發放“連心卡”等方式，收集群眾關注的熱點難點問題。

   第二步，歸納整理。對收集的社情民意和矛盾訴求進行梳理、分類、匯總，對責任主體明確、利害關系清晰的事項，會上協調督促責任主體在規定期限內予以解決。

   第三步，議題確定。對歸納整理的問題按照”輕重緩急、先易后難”原則，在充分征求議事協調會成員、居民代表、利益相關方面的意見基礎上，確定議事議題，實行一事一議。

   第四步，議題協商。會前將議事議題和時間進行公示，會上議事會成員圍繞議題充分發表意見建議，主持人適時歸納集中，形成初步解決方案，經過討論，半數以上議事會成員意見一致時，及時表決，形成協商意見并公示，再次征求廣大居民意見后，最終確定議題實施方案。

   第五步，議題實施。對議題實施方案由法定責任主體組織實施，并在規定期限內向協商主體、利益相關方面和居民反饋落實情況，如遇到突發情況，應做好相應解釋。

   第六步，民主監督。為確保議題實施取得實效，議事會成員對實施全過程進行監督，并將協商成果、落實情況在規定期限內通過社區、小區公開欄、業主微信群等渠道公開，接受群眾監督。對落實效果不佳的議題，針對問題，重新確定為議題，循環解決。　

    峰寧社區自實施“三級議事、六步議事法”以來，召開社區“百姓議事會”1次、小區“網格議事會”2次、樓棟“鄰里議事會”2次，通過各方參與、民主決策，協調解決轄區梧桐里、金大地小區適齡兒童入學問題，梧桐里、北城明珠小區機動車停放、不文明養犬等問題以及中奧花園老舊小區環境衛生問題。下一步，峰寧社區將堅持把基層黨組織領導貫穿于社區議事協商的各個環節，暢通居民矛盾訴求反映渠道，推進民主議事協商自治機制，逐步走出一條適合自身特色的社區治理之路。（李楠）