長豐縣四措施扎實推進軟弱渙散村整頓工作
長豐縣堅持問題導向,把軟弱渙散村整頓作為加強基層組織建設的重要舉措,通過精準識別、精準幫扶、精準施策、精準轉化,著力提升基層黨建工作水平。
精準識別,確定整頓目標。綜合換屆選舉期間信訪、換屆后班子運行、集體經(jīng)濟狀況、民主決策管理制度落實等因素,建立村(居)自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)篩查、縣委抽查的全方位、過濾式的識別摸排機制,逐級召開集中分析研判會22場次,揭疤亮丑、摸清底數(shù),堅決防止“以次充好”,確定了15個亟需重點整治的軟弱渙散黨組織。從縣直部門抽調(diào)精干力量組成工作隊進駐重點村,著力解決村級班子運行不暢、民主管理混亂、信訪矛盾突出、村內(nèi)歷史遺留問題多等問題。
精準幫扶,落實具體責任。制定軟弱渙散村整頓方案,每個軟弱渙散黨組織由1名縣級領導聯(lián)系幫扶、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員直接包聯(lián),逐村選派15名政治素質(zhì)好、工作能力強的黨員干部作為第一書記駐村蹲點幫扶。根據(jù)各村黨組織實際情況,對15個軟弱渙散村(居)按照“一組、一賬、一措施”的標準,對整頓任務、責任主體、目標成效、整頓時限等作了細化要求,建立整頓臺賬,將任務細化分解落實到人。成立由組織、紀檢、政法、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、審計等部門組成的工作組,定期召開聯(lián)席會議,分析研究工作中遇到的困難,及時解決突出問題。目前,建立整頓臺賬15冊,安排整頓項目103個,召開聯(lián)席會議2次,協(xié)調(diào)解決各類困難36個。
精準施治,做到一村一策。本著“黨政部門到弱村、政法部門到亂村、經(jīng)濟部門到窮村、農(nóng)技部門到專業(yè)村”的原則,逐村選派第一書記,牽頭擔綱,加強管理,健全制度,理順關系。對1個暫無村(居)黨組織書記的,直接從鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派有一定群眾基礎和工作能力的中層領導干部擔任黨組織第一書記。對3個村務管理混亂的,組織紀檢、審計等部門審計賬目150余冊、清理資產(chǎn)600余萬元,確保“三資”管理規(guī)范化。對3個村(居)遺留問題較多的、干群關系緊張的,結合“五級書記遍訪”和“不忘初心牢記使命”主題教育活動,由縣處級領導干部牽頭,成立綜合整治組,鄉(xiāng)、村兩級黨組織書記逐戶走訪,梳理化解群眾反映強烈的突出問題和歷史遺留問題。目前,共走訪黨員190余名、群眾750余戶,清理各類遺留問題51件。
精準轉化,確保整頓到位。定期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記會議,逐村聽取治理整頓情況匯報,督促工作開展。組織部門采取隨機調(diào)研、明察暗訪等方式,對每個軟弱渙散村制定的整頓措施,逐條逐項核實,根據(jù)完成事項按照進度進行銷號落實,現(xiàn)場推動解決問題,做到一周一調(diào)度、一月一反饋。將軟弱渙散村集中治理整頓工作情況納入基層組織建設年終考核,對考核成績位列前3位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行表彰。對考核成績位列后3位的,取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建評先樹優(yōu)資格。目前,召開黨委書記會議2次,開展暗訪2次,隨機走訪8個村(居),其中6個未按序時進度整頓完成事項進行掛牌督辦后已全部整頓完成。