下塘鎮:“黨建+信訪”聯系服務群眾零距離
近年來,長豐縣下塘鎮積極將黨建優勢融入信訪工作,完善“黨建+信訪”工作機制,探索出“排查、接待、化解、回訪”閉環信訪工作舉措,有力地促進了下塘和諧穩定,為推進“千億產業下塘”建設提供了良好社會環境。
建立信訪排查機制。鎮黨委政府充分認識到要真正把矛盾糾紛、信訪隱患化解在萌芽狀態,就必須變被動為主動。為此,鎮黨委研究制定了《下塘鎮信訪隱患排查責任制》,明確規定鎮村干部既是矛盾糾紛調解員,又是信息員,實行黨政班子成員包片,鎮干部包村、村干部包組、黨員網格長包戶的網格化責任體系,將信訪工作納入各村(居)目標考核體系,并納入村居黨組織書記抓基層黨建工作年度述職內容。同時,實行日報告、旬小結、月例會的嚴格制度,使信訪工作由被動變主動。鎮村干部每天走村入戶排查信訪隱患,記錄臺賬,對了解到的醫療報銷、大病救助、用水用電等群眾訴求,主動和經濟、民政、土地、規劃、衛生等相關部門對接,能當場答復的當場答復,做到群眾訴求第一時間處理、生活困難第一時間幫扶,及時有效地消除了大量信訪隱患。
建立信訪接待機制。鎮黨委政府先后制定了《下塘鎮領導班子成員帶班接訪制度》、《下塘鎮村(居)干部坐班接訪制度》,保證每個工作日有一名黨政班子成員在鎮信訪室值班接訪,實行首問責任制。同時,在村級活動場所保證有一名村(居)干部值班接訪,并細化了村(居)干部坐班接訪內容、考評方案、獎懲措施,明確規定在村級組織職責范圍內,不允許矛盾上交,有效地發揮了村(居)干部的主觀能動性和他們天時地利人和的獨特優勢。
建立信訪化解機制。信訪群眾都是帶著問題而來,因此了解清楚事情的原委以及他們的訴求至關重要。下塘鎮以《值班記錄表》和《排查登記表》為基礎,了解信訪群眾的信訪內容后,首先由鎮綜治工作中心簽署擬辦意見,然后交鎮黨委領導批示由哪些部門負責處理。各部門整合力量,通力協作,在查閱相關法律法規政策后,最后確定處理結果。部分疑難信訪件,部門力量無法解決的,就提交鎮黨委擴大會議研究,所有信訪案件不超過5個工作日給予答復。
建立信訪回訪機制。鎮黨委政府除對匿名的信訪件無法回訪外,其它信訪都一律回訪到位。向信訪群眾解釋清楚能全部解決的,或是部分解決的,或是不能解決的相關政策依據,解釋清楚鎮黨委政府的處理過程、處理結果,對不能接受處理結果的信訪群眾,召開由信訪群眾參加的聽證會,進一步釋法明理,努力使信訪群眾心服口服,最終息訴罷訪。
下塘鎮通過強化黨建引領,有力地推進了信訪工作科學發展,2021年以來,共化解信訪件160多件,其中化解信訪積案23件,信訪群眾滿意度達到98%以上。(撰稿人:張培道 審稿人:仉建晨)
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