長豐縣陶樓鎮(zhèn):黨建引領(lǐng)“四治融合”大作為
陶樓鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理這個重點,以黨建引領(lǐng)為根本、網(wǎng)格治理為基礎(chǔ)、德治宣傳為引導、法治警醒為保障,積極推進“四治融合”的鄉(xiāng)村治理新模式。
注入鄉(xiāng)村治理“原動力”,以黨建引領(lǐng)發(fā)揮人才合力。
加強基層隊伍建設(shè),在村“兩委”換屆中,嚴把人選關(guān)、政策關(guān)、程序關(guān)“三個關(guān)口”,全鎮(zhèn)79名村“兩委”干部學歷、素質(zhì)、能力和年齡結(jié)構(gòu)實現(xiàn)“三升一降”,確保把能帶好班子、能帶對路子、能帶動發(fā)展、能帶正風氣的優(yōu)秀人員選進班子。嚴格落實6名駐村工作隊員、15名鎮(zhèn)招村用后備干部的培養(yǎng)和管理工作,讓年輕干部在基層一線筑牢思想根基、滋養(yǎng)理想信念。充分發(fā)揮黨員干部尤其是村“兩委”成員在人居環(huán)境整治、志愿服務(wù)活動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的頭雁效應(yīng),由村“兩委”干部帶頭領(lǐng)辦中心村美麗家園建設(shè)、信用村建設(shè)、“兩閑”土地利用等,不斷增強基層黨員的先鋒模范作用,進一步促進鄉(xiāng)村振興。
加強鄉(xiāng)村治理“創(chuàng)新力”,以小網(wǎng)格撬動大治理。
突出網(wǎng)格智慧屬性。將黨小組建在網(wǎng)格上,將基礎(chǔ)信息采集、社情民意收集、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、政策法規(guī)宣傳、民生服務(wù)代辦等各項工作落實到網(wǎng)格,構(gòu)建集黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)和便民服務(wù)為一體的“社會治理網(wǎng)格化聯(lián)動指揮平臺”,黨群活動、政策宣講、民意收集等“多合一”建設(shè),提升為民服務(wù)能力。全面開展社區(qū)黨群綜合服務(wù)場所建設(shè)攻堅,推進社區(qū)黨群服務(wù)中心達標提質(zhì),加強社區(qū)老年人休閑娛樂、配餐服務(wù)、社區(qū)醫(yī)療等配套設(shè)施建設(shè),使鄉(xiāng)村治理既有深度更有溫度。健全網(wǎng)格服務(wù)機制,為進一步加強村民“主人翁”意識,不斷細化網(wǎng)格,健全完善“鎮(zhèn)—村—組—員”四級網(wǎng)格體系,社區(qū)黨組織是“主心骨”,村在職干部是“操盤手”,黨小組長(村民組長)是“聯(lián)絡(luò)員”,網(wǎng)格員是“執(zhí)行官”,樓棟長是“前沿哨”,“民情茶室”是“主陣地”,堅持重點突破、注重常態(tài)長效,實現(xiàn)黨領(lǐng)導下的社區(qū)治理、黨員履職、村民自治良性互動。目前,全鎮(zhèn)共劃分網(wǎng)格60個,網(wǎng)格員412名,在防疫情、穩(wěn)經(jīng)濟、保安全等重點工作中,充分發(fā)揮積極作用。
提升鄉(xiāng)村治理“凝聚力”,用宣傳陣地打造文明新風。
積極弘揚“德治”新風,推進誠信文明戶和文明村(單位)創(chuàng)評活動,全鎮(zhèn)12個村(社區(qū))創(chuàng)評覆蓋面達100%,群眾參評率達90%以上。建成新時代文明實踐所1個、文明實踐站12個,開展實踐活動10余場,有力發(fā)揮文化站基地作用,加強農(nóng)家書屋、文藝活動室、健身房等農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分利用公開欄、宣傳欄、志愿服務(wù)風采展示長廊等各種陣地傳播傳統(tǒng)文化,積極開展各類文藝活動,建立公共文化建設(shè)體系,全力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),探索“鄉(xiāng)村振興”路徑。
穩(wěn)固鄉(xiāng)村治理“保障力”,以法治警醒增強基層力量。
充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用,完善矛盾糾紛多元化解機制,運用“網(wǎng)格+調(diào)解”“組織+專業(yè)”等矛盾糾紛多元排查調(diào)處手段,建立調(diào)解三級網(wǎng)格化管理,形成村黨組織書記負責機制,形成規(guī)模化的民間調(diào)解組織,不斷滿足人民群眾對多元化解矛盾糾紛的需求。針對當前農(nóng)村宅基地、鄰里關(guān)系、土地承包等重點問題明確了領(lǐng)導和調(diào)處小組及時跟蹤調(diào)處,定人定點,排查調(diào)處,積極防范,堅持按時上報制度,促進矛盾糾紛排查調(diào)處規(guī)范化。深入村組開展矛盾調(diào)解、法律咨詢、普法宣傳等,將矛盾糾紛化解在源頭、解決在基層,筑牢預(yù)防化解矛盾糾紛“前沿陣地”。通過制定村規(guī)民約、落實村法律咨詢室、法律知識培訓等手段,增強基層法治力量,營造全民尊法、學法、守法、用法的良好氛圍。截至目前,共排查出各類矛盾糾紛20起,通過進村入戶,走訪群眾,已調(diào)處解決,并解答法律咨詢30余人次,調(diào)解成功率達100%。(撰稿人:任偉;審核人:陸良飛)