中共長豐縣委組織部關于巡察整改進展情況的通報
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2023年3月6日至4月25日,市委第八巡察組對長豐縣委組織部進行了巡察。2023年7月13日,市委第八巡察組向長豐縣委組織部反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求,現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、強化政治擔當,堅決扛起巡視整改政治責任
(一)提高政治站位,統(tǒng)一思想認識
始終把做好巡察整改工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務,把整改落實作為對組織部領導班子和全體黨員干部的政治體檢和推動組織工作水平提升的重要契機。市委第八巡察組反饋巡察意見的當天下午即召開部務會,成立以長豐縣委組織部主要負責人為組長的巡察整改工作領導小組,層層壓緊壓實整改責任,統(tǒng)籌推進整改工作。
(二)加強組織領導,強化責任落實
長豐縣委組織部主要負責人堅決扛起巡察整改落實“第一責任人”職責,帶領班子及成員專題研究巡察整改工作,對巡察組反饋問題逐條進行研究,制定《十二屆市委第五輪巡察長豐縣委組織部反饋意見的整改方案》和整改工作臺賬,找出問題根源35個,細化整改措施95條,主動牽頭整改問題6個。
(三)堅持從嚴從實,推進反饋整改
注重問題整改和健全體制機制建設相結合,突出問題導向,堅持標本兼治,突出立行立改,持續(xù)跟蹤問效,突出實效長效杜絕“應付心態(tài)”,堅持高標準嚴要求抓好每一項整改,既大力整改具體問題,又著力從制度機制上找原因,努力做到系統(tǒng)整改、徹底整改。截至目前,已建立完善各項制度12個。
二、堅持問題導向,推動巡察反饋整改落實落細
(一)深入貫徹落實黨中央及省市委各項決策部署
1.學習宣傳二十大精神走深走實。一是在長豐先鋒網(wǎng)站設置“黨的二十大精神學習課堂”專欄,已刊載信息40余條。二是印發(fā)了《關于進一步規(guī)范全縣干部教育培訓工作的通知》,明確要求黨的二十大精神內(nèi)容作為全縣各級各類培訓班必修課程。三是在相關黨建任務清單中明確提出對二十大精神宣講的相關要求。
2.學習傳達全國組織部長會議精神入腦入心。一是召開部務會,集中學習傳達2019年以來全國組織部長會議精神。二是收集2019年以來全國組織部長會議資料,匯編成冊,印發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研學。三是制定《全縣組織工作要點》“四清單”,責任到人,建立事項、時限、措施、責任“四清單”。
3.貫徹省委省政府人才工作部署干有實績。一是推進人才安居工程建設,目前1000套下塘人才公寓正在組織有序施工;實地調(diào)研下塘園區(qū)配套酒店建設,出臺下塘酒店式人才公寓入住補貼辦法。會同縣人社局,已對租用經(jīng)營場地補貼政策進行修改完善,范圍擴大至“畢業(yè)2年以內(nèi)、大專及以上高校畢業(yè)生,首次創(chuàng)辦小微企業(yè)且正常經(jīng)營3個月以上”。二是積極學習中央、省市人才工作會議精神和政策文件,11月初匯編人才政策已印發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、縣直部門;8月7日下發(fā)《縣委人才領導小組成員單位工作職責》《長豐縣人才工作三級調(diào)度工作機制》,進一步完善工作機制,已對成員單位工作任務完成情況實行月提醒、季通報、年述職,并納入綜合考核。三是繼續(xù)完善長豐英才計劃配套政策體系,制定“名家、名師、名醫(yī)、名匠”工程實施意見,優(yōu)化教育醫(yī)療衛(wèi)生人才引進和培養(yǎng)辦法,出臺企業(yè)科技副總、科技特派員選派管理辦法。新增一家院士工作站,實現(xiàn)院士工作站“零突破”。新增國家級科技企業(yè)孵化器、國家級企業(yè)技術中心各1家,1家省級眾創(chuàng)空間,省市級工業(yè)設計中心企業(yè)18家,與中科院合肥物質(zhì)院共建育種加速器創(chuàng)新研究院,建立深圳長豐科創(chuàng)飛地,開展路演5次,3個項目(432萬元)揭榜掛帥。參照嘉善縣相關人才評定標準,經(jīng)重新評估,我縣高層次人才總數(shù)與嘉善縣基本持平。
4.推動干部隊伍年輕化。一是加大公務員招錄力度,2023年上半年已新招錄公務員51人,2023下半年正招錄12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員。二是加強年輕干部教育培訓和實踐鍛煉,加強年輕干部教育培訓和實踐鍛煉,2023年以來選派17名年輕干部到滬蘇浙等先發(fā)地區(qū)跟班學習,2名縣鄉(xiāng)掛職干部轉任職,推薦2名干部到市級專班工作選派優(yōu)秀年輕干部到滬蘇浙等地區(qū)跟班學習、實踐鍛煉。三是加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度,今年以來提拔重用了多名有工作實績年輕干部。四是嚴格貫徹干部能上能下相關規(guī)定。
5.推動干部隊伍專業(yè)化。一是圍繞“三個強縣”和經(jīng)濟社會發(fā)展需要,對72家單位、1200余名公務員進行調(diào)研分析,梳理出金融、貿(mào)易、電子信息、新能源制造等緊缺型專業(yè)12個。二是對2023、2024年公務員招錄情況進行分析研判,“精準招錄”金融、規(guī)劃、城建、社會工作等緊缺專業(yè)。三是在舉辦的青干班、科干班、“三個強縣”等主體班中開設金融、城建、規(guī)劃等相關專業(yè)課程,要求審計、生態(tài)環(huán)保、市場監(jiān)管等單位開展崗位“大練兵”。四是創(chuàng)新實施新錄用公務員“導師幫帶制”,63名新錄用公務員“一對一”與單位骨干結成對子。五是有計劃、有重點將專業(yè)性干部充實到關鍵崗位,發(fā)揮干部專業(yè)能力。
6.加強干部交流輪崗。一是學習研究《黨政領導干部交流工作規(guī)定》,進一步梳理明確交流輪崗范圍、具體情形和時間要求,研究修訂完善《長豐縣機關事業(yè)單位中層干部交流輪崗制度》。二是組織全縣各單位開展中層干部任職交流情況排查,對任職時間長的人員進行穩(wěn)妥交流。
7.深入實施“人才強縣”。一是出臺鄉(xiāng)村人才振興實施辦法、技能人才補貼辦法。開展歸雁工程行動,集聚返鄉(xiāng)能人189人。探索鄉(xiāng)村振興“一師兩官”,開展鄉(xiāng)村文旅推介官首期培訓。二是堅持“人才+產(chǎn)業(yè)”同步招引。新增院士工作站1家,國家級科技企業(yè)孵化器等國家級、省市級企業(yè)20家。三是制定“名家、名師、名醫(yī)、名匠”工程實施意見,出臺企業(yè)科技副總、科技特派員選派管理辦法,助企招工近6萬人。
8.健全基層黨組織體系建設。一是對近五年55個軟弱渙散村黨組織整頓開展“回頭看”,完成軟弱渙散村黨組織整頓成效測評,對軟弱渙散村黨組織整頓成效進行深入評估。二是建立全縣軟弱渙散黨組織問題臺賬,對軟弱渙散黨組織問題進行深入分析。三是對部分村居“兩委”干部開展談心談話工作,加強對村居“兩委”干部的教育管理。四是開展“黨建引領、大抓基層、治理提效”專項行動,行動中開展以公開促廉、文化倡廉、制度管廉為載體的清廉村(居)建設。
(二)扎實推進廉潔作風建設
9.不斷堅持“嚴”的主基調(diào)。一是成立部機關黨風廉政建設工作領導小組,部機關主要負責人擔任組長,班子成員履行“一崗雙責”。二是召開黨風廉政建設工作會議,對部機關黨風廉政建設工作進行全面部署,研究通過《縣委組織部2023年黨風廉政建設工作要點》。
10.加大監(jiān)督力度。一是在監(jiān)督力量上,采取室、組、地聯(lián)動方式,加大監(jiān)督力度。二是結合紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓工作和主題教育,加強理論和業(yè)務學習,提升履職能力。
11.豐富監(jiān)督手段。依據(jù)《紀檢監(jiān)察機關派駐機構工作規(guī)則》,通過參加“三重一大”等會議,查閱資料、談心談話、定期檢查等方式,對重點崗位、重點人群等廉政風險點進行排查,分析研判政治生態(tài),主動發(fā)現(xiàn)問題。
12.開展常態(tài)化監(jiān)督。一是加強干部監(jiān)督理論與業(yè)務知識學習,會議集體學習《關于進一步從嚴管理干部的意見》等文件精神。二是2023年9月制定出臺長豐縣《關于開展干部監(jiān)督進社區(qū)的實施辦法》,并加強干部日常監(jiān)管,對5名干部進行了提醒談話。
13.嚴審干部檔案。一是及時補充完善干部檔案信息。二是召開組工干部培訓班,向全縣組工干部詳細講解《干部人事檔案工作條例》。三是組織開展干部人事檔案專項審核,目前已審核干部人事檔案310卷,及時核準完善相關信息。
14.嚴格執(zhí)行財務制度。一是集中學習《長豐縣黨政機關財務管理辦法》等相關文件精神。二是嚴格財務審核把關,加強規(guī)范管理。
(三)著力加強基層黨組織建設
15.提升理論學習質(zhì)效。一是嚴格落實“第一議題”學習制度在部務會、理論中心組學習等重要會議中,把學習習近平新時代中國特色社會主義思想及對該領域的重要論述等作為“第一議題”傳達學習。二是結合主題教育學習,制定學習計劃,加強機關黨員干部理論學習,切實做到“學思想 強黨性 重實踐 建新功”。三是系統(tǒng)梳理上級重要理論文件進行集體學習傳達,切實做到先學一步、深學一層。
16.規(guī)范議事決策流程。一是貫徹落實“三重一大”制度,重要事項一律上部務會集體研究。二是進步貫徹落實黨的民主集中制,規(guī)范議事決策流程,提高決策的科學化、民主化。
17.完善組織機構設置。一是完成1個機關委員會的選舉組建。二是督導完成31個黨員超過100人以上的村(社區(qū))成立基層黨委。三是深入鎮(zhèn)村開展基層黨建工作調(diào)研指導,加強非公黨建工作力度,“三新”領域“兩個覆蓋”水平大幅提高。
18.增強戰(zhàn)斗堡壘作用。一是實施村干部“大儲備”專項行動,加大村級后備干部招錄力度。二是實施“歸雁工程”,招引各類優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)工作。三是嚴格落實省市相關文件精神,按照要求保障村黨組織書記和兩委班子成員待遇。
19.加強黨員監(jiān)督管理。一是要求各級黨組織嚴格落實“三會一課”、主題黨日等學習制度。二是加強黨員教育培訓,組織2023年度發(fā)展對象培訓班。三是將黨員教育監(jiān)督管理工作落實成效納入黨組織書記年度述職評議及日常考核中。
20.規(guī)范領導干部雙重組織生活。一是機關黨支部傳達巡察反饋會議精神,對巡察反饋的問題,制定整改措施。二是部務會專題學習《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等相關規(guī)定,提高部領導班子成員過好雙重組織生活思想認識。三是做好2023年機關黨支部組織生活會。
21.高質(zhì)量開展組織生活會。一是支部大會集中學習《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》相關規(guī)定,提高思想認識。二是2023年組織生活會前,支委會討論組織生活會方案、流程和相關工作要求。三是做好2023年黨支部組織生活會。
22.扎實做好民主評議黨員。一是支部大會集中學習《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,提高對民主評議黨員重要性認識。二是機關黨支部支委會嚴格按照民主評議相關要求,規(guī)范開展民主評議黨員,高質(zhì)量評選出優(yōu)秀黨員人選。
23.合理使用黨費。一是加大在黨的活動、黨員教育等方面的黨費使用,并明確黨費用途。二是規(guī)范支出管理,嚴格項目支出、會議研究及審批等程序。三是在組工干部培訓班上進行黨費收繳、使用和管理專題培訓。
24.規(guī)范收繳黨費。一是對相關單位責令整改,12家單位均已建立專戶,目前各黨(工)委均已實現(xiàn)黨費專戶收繳規(guī)范管理。二是組織黨員主動學習《關于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》等文件。三是嚴肅問責,建立督察通報機制。
25.精準核定黨費。一是精準核算機關黨支部黨員工資基數(shù)、黨費繳納比例等。二是將黨費收繳情況在部內(nèi)進行公示。
三、舉一反三,健全長效機制,以巡察整改成效推動長豐組織工作穩(wěn)步向前
(一)堅定整改決心,一以貫之抓整改
始終堅持從堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治高度來看待巡察整改工作,進一步增強巡察整改的思想自覺和行動自覺。堅持把巡察后續(xù)整改工作作為履行管黨治黨政治責任的有力抓手,層層傳導整改壓力,部務會定期調(diào)度,加強督促指導和重點協(xié)調(diào),確保巡察整改工作不折不扣落實到位。
(二)突出問題導向,完善機制促長效
繼續(xù)按照《整改方案》制定的任務書、路線圖、時間表,堅持目標不變、標準不降、力度不減,落實好各項整改措施。對已經(jīng)完成的整改事項,主動開展“回頭看”,對正在推進的整改事項,緊盯不放、一抓到底,加強跟蹤督辦,建立健全各類規(guī)章制度,形成相互銜接相互配套的長效工作機制。
(三)做好結合文章,深化整改成果運用
綜合運用巡察整改成果,堅持舉一反三,切實把巡察整改作為推動組織工作提質(zhì)增效的有力抓手。聚焦主責主業(yè),堅持大抓基層,以組織體系建設為重點,扎實做好選人用人文章,集聚培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊伍,從嚴加強組織部門自身建設,將組織工作主動融入到建設“三個強縣”、實現(xiàn)“三個新突破”奮斗中去,為沖刺“千億長豐”提供堅強組織保證。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話0551-66670745;郵政信箱:安徽省合肥市長豐縣長豐路85號6樓;郵編:231199;電子郵箱:cfzgxx@126.com。
中共長豐縣委組織部
2023年12月26日