長豐縣義井鎮:“三支隊伍”構建義井基層治理發展新局面
下好基層治理這盤棋,關鍵在人。抓黨建促基層治理能力工作開展以來,義井鎮聚焦村“兩委”干部、后備干部、基層網格員“三支隊伍”,凝聚基層治理合力,為全面推進基層治理能力蓄力賦能。
鍛造村委“兩”頭雁隊伍,為基層發展壯實力、補氣力。義井鎮通過抓實村“兩委”干部管理,充分發揮頭雁引領作用,提升基層治理“軟實力”。一是專題培訓提能力。創新培訓方式,以理論和實踐相結合,充分依托“三會一課”、主題黨日、遠程教育終端站點等載體,緊緊圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想、黨章黨紀、村級集體經濟發展、鄉村振興等工作開展業務培訓,提高村干部的履職能力。二是述職評議找差距。19名村黨組織書記圍繞發展壯大集體經濟、抓黨建促基層治理提升、黨支部標準化規范化建設等重點工作履職情況、存在問題及下一步工作思路進行述職,營造比學趕超的干事氛圍。三是嚴格考評強擔當。探索出臺《義井鎮村(社區)干部績效考核辦法》,除日常績效考核外,對承擔重點工作、重大項目的村居根據工作完成情況,對績效考核分數給予不同程度加分,有效激發了村干部干事創業的熱情與活力。鎮黨委不定期對村干部在崗在位、重點工作任務落實等情況進行督查并通報,對不能履職的村干部開展談心談話。2023年以來,通報查崗情況12次,談心談話7人。
鍛造后備干部雛雁隊伍,為基層發展增動力、添活力。一是精挑細“選”。嚴把村級后備干部“入口關”,在村級后備干部考察中明確35周歲以下、大專及以上文化程度等硬性條件,按照組織程序公平公正選拔村級后備干部人選。目前義井鎮共有村級后備干部25人,其中本科及以上學歷達72%,為鄉村振興事業不斷添磚加瓦。二是精準培“育”。制定村級后備干部培養方案,定期組織培訓。把村級后備力量提高納入村“兩委”干部培訓計劃,采取鎮集中辦班、專題輔導、交流研討、實地觀摩等方式組織開展培訓。三是注重實“用”。采取“傳幫帶”方式,由鎮包村干部、村黨支部書記擔任后備干部的實踐導師,帶領其參與村級日常事務、矛盾糾紛調解、宣傳教育群眾等工作,在實踐中不斷縮小理論與現實的差距,切實提升隊伍的綜合素質。2020年來,義井鎮后備干部考察吸納進入村“兩委”18人。
鍛造基層網格員群雁隊伍,為基層發展強智力、增內力。一是科學設置網格。本著橫向到邊、縱向到底,不留空白區域,不交叉重疊原則,組建“網格指導員+網格長+網格員”的三級網格隊伍,將全鎮19個村(居)共劃分137個網格,網格指導員108人,網格長144人,網格員1006人。二是細化網格員選配標準。以村干部為主力,優先從在家年輕黨員、預備黨員、入黨積極分子、村后備人才、村民代表、優秀志愿服務隊員、熱心村級公益事業人員中選配網格員。三是理清網格員職責。明確網格員日常巡查走訪、信息采集、矛盾問題排查、幫辦代辦、政策宣傳等6項職責,不斷提升基層治理精細化制度化規范化水平。四是建立長效培訓機制。制定年度培訓計劃,重點圍繞網格員隊伍職責、網格運行機制、矛盾糾紛化解、日常巡視排查等方面對網格員開展全方位培訓,2023年以來共組織培訓3次。(撰稿人:袁琳 審稿人:仇多宋)