長豐縣義井鎮(zhèn):“黨建+信訪”深度融合 提升基層治理效能
為認(rèn)真踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,真正做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”。近年來,義井鎮(zhèn)緊扣矛盾糾紛排查、化解工作,牢牢把握工作主動權(quán),以平安建設(shè)為載體,以矛盾糾紛化解為重點(diǎn),用心用情解開群眾“心結(jié)”,深入排查解決人民群眾“急難愁盼”問題,全力維護(hù)全鎮(zhèn)社會秩序安全和諧穩(wěn)定。
強(qiáng)化黨建引領(lǐng),壓實(shí)工作責(zé)任。義井鎮(zhèn)黨委政府著力實(shí)踐黨建引領(lǐng)基層治理,在“自治、德治、法治”三治融合上做文章。鎮(zhèn)黨委書記作為基層治理第一責(zé)任人,明確由鎮(zhèn)政法委員具體抓,各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門齊抓共管,各村(居)黨組織書記壓實(shí)包保責(zé)任,做到矛盾隱患第一時(shí)間摸底排查、第一時(shí)間分析研判、第一時(shí)間化解矛盾。為及時(shí)就地化解信訪矛盾,義井鎮(zhèn)建立信訪件專班工作組,實(shí)行“1+3+X”工作法,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,紀(jì)委書記、政法委員、組織委員任副組長,鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,有關(guān)部門配合協(xié)助,專辦鎮(zhèn)村干部投訴件。開通投訴舉報(bào)熱線,到村上墻,鼓勵合法合理投訴檢舉,從源頭抓干部工作作風(fēng),提升工作效率。
強(qiáng)化源頭預(yù)防穩(wěn)控,有效化解矛盾。為充分發(fā)揮信訪工作反映社情民意的“晴雨表”作用,義井鎮(zhèn)建立信訪數(shù)據(jù)月報(bào)分析機(jī)制,通過分月整理匯總,編寫信訪月報(bào),對信訪案件的重復(fù)率、辦件率、上漲率等進(jìn)行分析研判,找準(zhǔn)原因,預(yù)判形勢,提前穩(wěn)控和化解。月報(bào)分析報(bào)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人,在每月工作例會上對信訪工作倒數(shù)村(居),通報(bào)扣月度考核分,對久拖不決的信訪案件,派單到人,壓茬督促。召開月度、季度、年度信訪工作聯(lián)席會議,點(diǎn)對點(diǎn)調(diào)度疑難雜癥,分析討論信訪動態(tài),針對性提出解決策略,為黨委政府決策提供了有效參考和依據(jù)。
強(qiáng)化多元調(diào)處,打造糾紛化解“凈水池”。要想小事不出村,網(wǎng)格化管理是關(guān)鍵。義井鎮(zhèn)立足地方實(shí)際,發(fā)揮“五老”優(yōu)勢,深入群眾,幫助群眾解決實(shí)實(shí)在在的問題。“四事四權(quán)”工作法推廣以來,義井鎮(zhèn)結(jié)合自身特色,融入“義”字文化,建立“五老”人員信息庫,在各村(居)組建“義家人”調(diào)解工作室,通過網(wǎng)格走訪,發(fā)揚(yáng)人熟、地熟、事熟“三熟”優(yōu)勢,廣泛開展問題協(xié)調(diào)、信訪化解工作,將矛盾化解在萌芽中。今年以來,全鎮(zhèn)19個(gè)村(居)“義家人”調(diào)解工作室共收集調(diào)解民事糾紛103起,通過黨建引領(lǐng)化解村民小糾紛,促進(jìn)鄰里大和諧。
強(qiáng)化普法先行,加大宣傳引導(dǎo)。義井鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以法治精神、法治思維、法治方式推動平安建設(shè)邁向新高度。一是加強(qiáng)全民普法,組織村“兩委”、黨員志愿者、村民代表等力量,常態(tài)化開展各類普法活動,今年以來,累計(jì)開展禁毒防邪、道路交通安全等法律知識宣傳活動24場次,共計(jì)發(fā)放宣傳單頁30000余張、張貼標(biāo)語200余條,建立法律服務(wù)微信群19個(gè),通過微信群發(fā)送“以案釋法”案例,提供各種線上法律咨詢等服務(wù),不斷增強(qiáng)群眾法治意識。二是依托新時(shí)代文明實(shí)踐站,整合黨員活動室、農(nóng)家書屋等資源,打造文化陣地,以德治厚植文明鄉(xiāng)風(fēng),不斷提升基層治理能力和水平。根據(jù)各村實(shí)際,制定“接地氣”的村規(guī)民約,把文明衛(wèi)生、社會治安、鄰里關(guān)系、移風(fēng)易俗、孝老愛親等納入約定事項(xiàng),大力倡導(dǎo)文明節(jié)儉鄉(xiāng)風(fēng),營造了全民守法的良好社會氛圍。(撰稿人:閆雨禾 審稿人:仇多宋)