2020年，長(zhǎng)豐縣下塘鎮(zhèn)通過(guò)加大政策落實(shí)力度、推廣“紅橋模式”等措施扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，取得了較好成效，加快了鄉(xiāng)村振興步伐。2020年村集體經(jīng)濟(jì)收入50萬(wàn)元以上村（社區(qū)）4個(gè)，收入10-50萬(wàn)元村（社區(qū)）15個(gè)，收入5-10萬(wàn)元村（社區(qū)）2個(gè)，全鎮(zhèn)集體經(jīng)營(yíng)性收入可達(dá)419萬(wàn)元。

以上率下，建組織擔(dān)責(zé)任。成立堅(jiān)持和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任第一副組長(zhǎng)，班子成員和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。同時(shí)設(shè)立辦公室，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)組織、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門(mén)統(tǒng)籌推進(jìn)，村（社區(qū)）具體落實(shí)的工作格局。鎮(zhèn)黨委切實(shí)履行主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“3+N”工作例會(huì)制度，一月一調(diào)度、一月一研究、一月一督查，確保各村（社區(qū)）把扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作牢牢抓住手上。

完善制度，抓考核強(qiáng)激勵(lì)。制定《下塘鎮(zhèn)2020年扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作實(shí)施方案》、《下塘鎮(zhèn)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作考核辦法》等文件。把扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)納入基層黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核和村（社區(qū)）工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，每月對(duì)村（社區(qū)）工作開(kāi)展情況進(jìn)行考核評(píng)估，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，形成正向激勵(lì)效應(yīng)，進(jìn)一步提高村（社區(qū)）發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的積極性。

真抓實(shí)干，挖資源善經(jīng)營(yíng)。一是挖掘“三資”潛力。通過(guò)大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、“增減掛”、土地整治等項(xiàng)目建設(shè)，吸收入股、租賃土地和整合結(jié)余村集體土地等方式，使21個(gè)農(nóng)村（社區(qū)）均有500畝左右的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，21個(gè)村（社區(qū)）共流轉(zhuǎn)11203畝土地用于村（社區(qū)）自主經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，進(jìn)一步核實(shí)資金、資產(chǎn)、資源存量，充分挖掘潛力，實(shí)現(xiàn)集體“三資”保本增值；二是推廣“紅橋模式”。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，及時(shí)召開(kāi)黨委會(huì)，緊密結(jié)合下塘實(shí)際，研究制定推廣方案。選擇韓崗、牌坊、李崗、萬(wàn)崗4個(gè)村（社區(qū)）作為推廣“紅橋模式”示范村，通過(guò)“紅橋模式”推廣，促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要求21個(gè)村（社區(qū)）均注冊(cè)村土地股份合作社，并依據(jù)自愿、有償原則，將農(nóng)戶土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股到村土地股份合作社，村土地股份合作社再流轉(zhuǎn)到村集體經(jīng)濟(jì)組織，由村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，保證每個(gè)村居集體經(jīng)營(yíng)土地不少于500畝，流轉(zhuǎn)期限不低于五年。鎮(zhèn)政府對(duì)必要的水、電、路、渠等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行配套建設(shè)，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供條件；三是充分凝智聚力。建立村黨組織書(shū)記后備人才庫(kù)，統(tǒng)籌各方面人才資源，有序推進(jìn)村黨組織書(shū)記優(yōu)化升級(jí)、新老交替。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村黨組織書(shū)記發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)能力和意識(shí)的培養(yǎng)，通過(guò)外出考察、教育培訓(xùn)、提供平臺(tái)等措施，加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)，樹(shù)立一批優(yōu)秀村黨組織書(shū)記典型。同時(shí)引導(dǎo)各類人才支持鄉(xiāng)村發(fā)展，加強(qiáng)培訓(xùn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織致富帶頭人等各類人才，提升村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理水平。

因村施策，樹(shù)典型補(bǔ)短板。一是選樹(shù)典型標(biāo)桿，帶動(dòng)全局發(fā)展。韓崗社區(qū)近年來(lái)通過(guò)大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，使昔日的貧困村蝶變?yōu)榻?jīng)濟(jì)強(qiáng)村。2020年社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到222.29萬(wàn)元，其中自主經(jīng)營(yíng)性收入185.19萬(wàn)元，社區(qū)群眾不僅能夠獲得土地租金而且還有分紅。在全鎮(zhèn)20個(gè)村（社區(qū)）大力推廣韓崗復(fù)制“紅橋模式”的成功經(jīng)驗(yàn)，將韓崗社區(qū)“黨建引領(lǐng)、搭好平臺(tái)、合作經(jīng)營(yíng)、訂單生產(chǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)、利益共享、公開(kāi)透明”等發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法推廣到各村居，達(dá)到了“一點(diǎn)亮帶動(dòng)全局紅”的工作效果；二是扶持薄弱村居，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。組織力量進(jìn)行深入薄弱村逐個(gè)調(diào)研摸底,實(shí)行逐村“會(huì)診”，厘清發(fā)展思路，制定出詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃，并把任務(wù)指標(biāo)細(xì)化分解，責(zé)任落實(shí)到人；實(shí)行資源傾斜，將涉農(nóng)部門(mén)的扶貧項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目以及科技部門(mén)的信息、技術(shù)等，有計(jì)劃有重點(diǎn)地向薄弱村集中，有力地促進(jìn)了薄弱村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（程鑰亮、張培道）